YSK 30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan Mahalli İdareler Seçimlerinde, siyasi partilerin kadın ve gençlik kollarının il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyelerinin, aday olabilmek için görevlerinden çekilmelerine gerek bulunmadıgına karar verdi. Yüksek Seçim Kurlu (YSK) 30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan Mahalli İdareler Seçimlerinde, siyasi partilerin kadın ve gençlik kollarının il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyelerinin, aday olabilmek için görevlerinden çekilmelerine gerek bulunmadıgına karar verdi.AK Parti'nin yazılı başvurusu sonucu YSK'nın 23 Kasım 2013 ve 501 sayılı kararı aynen şöyle: "Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Baskanlıgı tarafından Kurulumuz Baskanlıgına gönderilen 21/11/2013 tarihli veİhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 17. maddesinde, aday olabilmek için görevlerinden ayrılmak zorunda olmayan kamu görevlilerinin hangileri oldugu ayrıntılı biçimde düzenlendigini, ancak istifaları zorunlu bulunan kamu görevlilerinin kimler oldugu hususunda bir düzenleme bulunmadıgını, bu durumda, 2972 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile atıf yapılan 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 18. maddesinin uygulanmasının gerektigini, söz konusu maddede adaylık için görevinden istifa etmesi gerekenler sayılırken, “aday olmak isteyen siyasi partilerin il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyeleri”nin de öngörülen süre içerisinde görevlerinden ayrılmalarının gerektiginin ifade edildigini, siyasi partilerin il ve ilçe teskilatlarındaki yönetim kurulu baskan ve üyelerinin istifasının, kadın ve gençlik kolları bulunan siyasi partilerde, kadın ve gençlik kolları il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyelerini de kapsayıp kapsamadıgı hakkında bazı teskilat birimlerinde tereddüt olustugunu, uygulamada mevcut tereddütlerin giderilmesi bakımından Yüksek Seçim Kurulu’nun nihai görüsünün bilinmesine ihtiyaç duyuldugunu, bu nedenle, siyasi partilerin kadın ve gençlik kollarının il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyelerinin, adaylık basvurusu yapmak için istifasının gerekip gerekmeyecegi hususunun Kurulumuzca degerlendirilerek nihai olarak karara baglanması istenilmis olmakla, konu incelenerek; GEREG GÖRÜSÜLÜP DÜSÜNÜLDÜ: stem; siyasi partilerin kadın ve gençlik kollarının il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyelerinin, adaylık basvurusu yapmak için istifasının gerekip gerekmeyecegine iliskindir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 76. maddesinde; Hakimler ve Savcılar, yüksek yargı organları mensupları, yüksekögretim kurumlarındaki ögretim elemanları, Yüksekögretim Kurulu Üyeleri, kamu kurum ve kuruluslarının memur statüsündeki görevlileri ile, yaptıkları hizmet bakımından isçi niteligi tasımayan diger kamu görevlileri ve Silahlı Kuvvetler mensuplarının görevlerinden çekilmedikçe aday olamayacakları ve milletvekili seçilemeyecekleri belirtilmistir. Öte yandan, 2972 sayılı Mahalli dareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve htiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 17. maddesinde; “Milletvekilleri, belediye baskanları, il genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri ile muhtarlar mahalli idareler seçimlerinde adaylıklarını koyabilmek veya aday gösterilebilmek için görevlerinden istifa etmek zorunda degildirler. Milletvekilligi, belediye baskanlıgı, il genel meclisi ve belediye meclisi üyeligi ile muhtarlık bir sahıs uhdesinde birlesemez. Bu görevlerin birisinde bulunanlardan bir digerine seçilenler, seçim sonuçlarının kendilerine teblig edildigi tarihten itibaren 15 gün içinde tercih haklarını kullanırlar. Bu süre içinde tercih haklarını kullanmayanlar seçildikleri yeni görevi reddetmis sayılırlar.” hükmü mevcuttur. Görülecegi üzere anılan maddede, aday olabilmek için görevlerinden ayrılmak zorunda olmayan kamu görevlilerinin hangileri oldugu ayrıntılı biçimde düzenlendigi halde, istifaları zorunlu bulunan kamu görevlilerinin kimler oldugu hususunda bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu nedenle, kamu kurumu niteligindeki meslek kuruluslarının organlarında görev alan yöneticilerin adaylıgı konusunda 2972 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile atıf yapılan 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 18. maddesinin uygulanması gerekmektedir. 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun; “Adaylık için görevden çekilmesi gerekenler” baslıklı 18. maddesi; “Hakimler ve savcılar, yüksek yargı organları mensupları, yüksek ögretim kurumlarındaki ögretim elemanları, Yüksekögretim Kurulu, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu üyeleri, kamu kurumu ve kuruluslarının memur statüsündeki görevlileri ile yaptıkları hizmet bakımından isçi niteligi tasımayan diger kamu görevlileri, aday olmak isteyen belediye baskanları ve subaylar ile astsubaylar, aday olmak isteyen siyasi partilerin il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyeleri ile belediye meclisi üyeleri, il genel meclisi üyeleri, kamu kurumu niteligindeki meslek kurulusları ile sendikalar, kamu bankaları ile üst birliklerin ve bunların üst kuruluslarının ve katıldıkları tesebbüs veya ortaklıkların yönetim ve denetim kurullarında görev alanlar genel ve ara seçimlerin baslangıcından bir ay önce seçimin yenilenmesine karar verilmesi halinde yenileme kararının ilanından baslayarak yedi gün içinde görevlerinden ayrılma isteginde bulunmadıkça adaylıklarını koyamazlar ve aday gösterilemezler.” seklinde düzenlenmistir. 2839 sayılı Kanun’un 18. maddesi hükmü geregince, 30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan Mahalli dareler Genel Seçimlerinde aday olabilmek için kanun geregi çekilmesi veya görevlerinden ayrılması gerekenlerin çekilme veya görevlerinden ayrılma isteginde bulunma tarihleri, Kurulumuzun 28/9/2013 tarihli, 2013/400 sayılı kararı ile detaylı olarak düzenlenmis ve anılan karar, 4/10/2013 tarihli, 28785 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıstır. Bununla birlikte, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 7. maddesinde, siyasi partilerin teskilatı sayılmıs, buna göre, siyasi partilerin teskilatının, merkez organları ile il, ilçe ve belde teskilatlarından; Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubu ile il genel meclisi ve belediye meclisi gruplarından ibaret oldugu, ayrıca siyasi partilerin tüzüklerinde kadın kolu, gençlik kolu ve benzeri yan kuruluslarla, yabancı ülkelerde yurtdısı temsilciliginin kurulmasının öngörülebilecegi belirtilmistir. Yukarıda açıklanan yasal düzenlemeler, konu ve basvuru birlikte degerlendirildiginde; 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması” baslıklı 13 üncü maddesi, “Temel hak ve hürriyetler, özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere baglı olarak ve ancak kanunla sınırlanabilir. Bu sınırlamalar, Anayasanın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olamaz.” “Seçme, seçilme ve siyasi faaliyette bulunma hakları” baslıklı 67 nci maddesinin bir ve dördüncü fıkraları; “Vatandaslar, kanunda gösterilen sartlara uygun olarak seçme, seçilme ve bagımsız olarak veya bir siyasi parti içinde siyasi faaliyette bulunma ve halkoylamasına katılma hakkına sahiptir.” “Bu hakların kullanılması kanunla düzenlenir.” hükmünü amirdir. Anayasa’nın “Seçme, seçilme ve siyasî faaliyette bulunma hakları” kenar baslıklı 67. maddesinin, 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Temel haklar ve ödevler” baslıklı ikinci kısmının “Siyasî haklar ve ödevler” baslıklı dördüncü bölümde düzenlendigi ve bu sebeple de siyasî hak ve ödevlerin sınırlandırılmasının Anayasa’nın 13. maddesi hükmüne tâbi oldugu, sözü edilen hüküm uyarınca da, temel hak ve hürriyetler ile bu kapsamda yer alan siyasî hakların ancak kanunla sınırlandırılabilecegi, 2972 sayılı Mahalli dareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve htiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 36. maddesinin göndermesiyle uygulanacak olan 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 18. maddesinde adaylık için görevden çekilmesi gerekenlerin tek tek sayıldıgı ve kanun hükmünde sayılanlar arasında “siyasi partilerin kadın ve gençlik kollarının il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyeleri”ne yer verilmedigi görülmüstür. Adaylık için istifa gerekliliginin bir sınırlama oldugu ve ancak kanunla getirilebilecegi dikkate alındıgında, adaylık için görevinden çekilmesi gerekenlerin sadece kanunda sayılanlardan ibaret olması gerekmekte olup, görevinden çekilmesi gerekenlerin yorum yoluyla genisletilmesi temel hakların ancak kanunla sınırlanabilecegi ilkesine aykırı olacaktır. Öte yandan, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 7. maddesinde, siyasi partilerin kadın ve gençlik kollarının kanunen kurulması zorunlu birimlerden olmadıgı, kadın kolu ve gençlik kollarının madde metninde “yan kurulus” oldugu ve gerek görüldügü takdirde, siyasi parti tüzüklerinde düzenleme yapılmak sartıyla kurulabilecegi vurgulanmıstır. Bu durumda, kadın ve gençlik kollarının, bütün siyasi partilerde kurulması zorunlu olan teskilat birimlerinden olmadıgı anlasılmaktadır. 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 18. maddesindeki hüküm, genel bir hüküm olup, kurulması siyasi partilerin tercihine bırakılmıs teskilat birimlerini kapsayacak sekilde yorumlanması mümkün bulunmamaktadır. Bu nedenle, 30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan Mahalli dareler Seçimlerinde, siyasi partilerin kadın ve gençlik kollarının il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyelerinin, aday olabilmek için görevlerinden çekilmelerine gerek bulunmadıgına karar verilmesi gerekmistir. S O N U Ç : Açıklanan nedenlerle; 1- 30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan Mahalli dareler Seçimlerinde, siyasi partilerin kadın ve gençlik kollarının il ve ilçe yönetim kurulu baskan ve üyelerinin, aday olabilmek için görevlerinden çekilmelerine gerek bulunmadıgına, 2- Karar örneginin; a) Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Baskanlıgına, b) Tüm il ve ilçe seçim kurulu baskanlıklarına iç-mail olarak gönderilmesi ve Kurulumuzun resmî internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanması için Seçmen Kütügü Genel Müdürlügüne, gönderilmesine, 23/11/2013 tarihinde oybirligi ile karar verildi." İmzalar |
939 kez okundu |
Yorumlar |
| Henüz yorum yapılmamış. İlk yorumu yapmak için tıklayın |
|
|
| Vahit Şahin | |
| KARAİSALI'DA ‘’MEMMED GİBİ’’ OLMAK!!! | |
|
|
| M. Demirel Babacanoğlu | |
| BANA GELEN KİTAPLAR | |
|
|
| Oğuz Adem Selçuk | |
| BÜYÜKŞEHİRLERDE MUHTARLIK KALDIRILMALI | |
|
|
| Yılmaz Aydoğan | |
| YEREL SEÇİMLERDE TARSUS | |
|
|
| Hayrullah Güven | |
| İ L K B A H A R D A Y A Z L I Ğ A G Ö Ç | |
|
|
| Ziya Polat | |
| GÖRMEK ve BAKMAK | |
|
|
| Halil Atılgan | |
| BİR EKMEĞİN HİKÂYESİ[1] | |
|
|
| Osman Çevik | |
| BİR KUTLU DOĞUM | |
|
|
| Mustafa Ünaldı | |
| BU TURNUVA İNANILMAZ BİR AŞAMAYA GELECEK | |
|
|
| konuk yazar | |
| SER VERİP SIR VERMEYEN YİĞİT İBRAHİM KAYPAKKAYA | |
|
|
| yağbasan tenhesi | |
| KARAİSALI’NIN ADAMI, ZORLA DELİ EDER ADAMI | |